Indikatives Angebot: einen Preis nennen, bevor das Pflichtenheft steht
Von Lukas Ebner, Gründer von Leadtime · Stand: November 2026
Ein indikatives Angebot ist ein Angebot vor dem Pflichtenheft. Es weist jede Position mit einem Status aus: belastbar, unter Annahme, als Spanne oder offen. Den verbindlichen Preis nennen Sie erst nach dem freigegebenen Pflichtenheft. So bekommt der Kunde früh einen Preis, und Sie tragen das Risiko offener Punkte nicht allein.
So kalkulieren Sie ein Angebot auf unsicherer Grundlage
- Zerlegen Sie das Lastenheft in Epics, also die großen Themen des Projekts, und darunter in Arbeitspakete: Teile mit prüfbarem Ergebnis. Schätzen Sie jedes Paket einzeln in Stunden und rechnen Sie mit Ihrem Stundensatz.
- Geben Sie jeder Position einen Status: belastbar, unter Annahme, Spanne oder offen.
- Weisen Sie die Summen getrennt aus: belastbar (einschließlich der Positionen unter Annahme) und mit Spannen.
- Nennen Sie jede Annahme im Angebot: „Wir gehen davon aus, dass …“.
- Schreiben Sie dazu, dass der Preis nach dem freigegebenen Pflichtenheft verbindlich wird.
Das Problem
Der Kunde will einen Festpreis, bevor der Umfang feststeht.
Verlässlich schätzen kann ein Dienstleister erst, wenn das Pflichtenheft fertig ist. Die meisten Kunden erwarten aber einen belastbaren Preis, bevor sie in eine gründliche Klärung einsteigen. Wer dann einen Festpreis nennt, kalkuliert ins Blaue und hofft, dass der Puffer reicht. Unterschätzt er den Aufwand, trägt er die Mehrkosten, im schlimmsten Fall mit Verlust.
Idealer Weg
- Lastenheft
- Pflichtenheft beauftragen
- Pflichtenheft freigegeben
- verbindliches Angebot
- Umsetzung
Übersteigt das Projekt das Budget, suchen beide nach Einsparungen, etwa über einen kleineren Umfang. Lehnt der Kunde ab, sind die Stunden für das Pflichtenheft trotzdem bezahlt.
Üblicher Weg
- Lastenheft prüfen und zerlegen
- indikatives Angebot
- Zuschlag, dann Lücken klären und Pflichtenheft schreiben
- verbindliches Angebot
- Umsetzung
Das indikative Angebot trennt Belastbares von Offenem und nennt, wann der Preis verbindlich wird.
Pflichtenheft als eigene Leistung verkaufen
Bei Bestandskunden und größeren Projekten funktioniert der ideale Weg oft: Sie verkaufen das Pflichtenheft vor dem eigentlichen Projekt. Der Kunde bezahlt zwei bis vier Wochen Klärung und bekommt ein Dokument, mit dem er auch zu einem anderen Anbieter gehen könnte. Das klingt riskant. Nach der Erfahrung des Autors ist es das selten: Wer das Pflichtenheft geschrieben hat, versteht das Projekt besser als jeder andere, und der Kunde weiß das. Häufiger versteht der Kunde nach dem Pflichtenheft zum ersten Mal, was er bestellt, und passt den Umfang selbst an.
Kurz erklärt
Vier Status: Jede Position sagt, wie sicher sie ist.
Das indikative Angebot zeigt offen, für welche Arbeitspakete der Aufwand feststeht und wo noch Klärung nötig ist. So sieht der Kunde, welche Teile seines Projekts noch nicht ausreichend beschrieben sind. Und Sie können nachvollziehbar zeigen, warum ein verbindliches Angebot jetzt nur mit großzügigen Sicherheitsreserven möglich wäre.
- belastbar
Der Aufwand steht fest. Die Anforderung ist klar, oder Sie haben das Paket schon oft gemacht.
- unter Annahme
Der Aufwand steht fest, solange eine Annahme gilt, die im Angebot steht: „Wir gehen davon aus, dass …“. Trifft die Annahme nicht zu, ändert sich die Position.
- Spanne
Von–bis, mit Grund. Etwa „40 bis 90 Stunden, nach Datenanalyse“. Genau wird die Position, sobald der Grund geklärt ist.
- offen
Noch nicht schätzbar. Zuerst kommt eine bezahlte Analyse mit festem Aufwand, danach ein Angebot für die Position.
Warum eine Spanne ehrlicher ist als eine Zahl: Christof Ebert empfiehlt, schon die Ziele eines Projekts als Bereich zu beschreiben, mit einem Mindestwert, einem Zielwert und einem sehr guten Wert. Je enger ein Wert gefasst ist, desto eher wird er verfehlt und desto eher wird die Abnahme zum Streitpunkt. Die Spanne im indikativen Angebot wendet die gleiche Überlegung auf den Aufwand an.
So sieht es aus
So hätte das indikative Angebot im Beispiel ausgesehen.
Im erfundenen Fall aus dem Buch beauftragt die Versicherungsgruppe Auenhof den Dienstleister Hanselink mit einem Maklerportal für rund 1.200 Makler. Das Lastenheft hatte 48 Zeilen. Angeboten hatte der Anbieter alle 48 zum Festpreis. Ein indikatives Angebot hätte so aussehen können:
| Bereich | Status | Aufwand | Preis* |
|---|---|---|---|
| Grundeinrichtung, Gesellschaften, Rollen | belastbar | 96 Std. | 10.560 € |
| Gestaltung im Corporate Design | belastbar | 32 Std. | 3.520 € |
| Sprachen (3 Sprachen, Übersetzung durch Auenhof) | unter Annahme | 66 Std. | 7.260 € |
| Datenübernahme aus dem Maklerportal | Spannenach Datenanalyse | 40–90 Std. | 4.400–9.900 € |
| Bidirektionale CRM-Anbindung | offenAnalyse nötig | Analyse 16 Std., danach Angebot | 1.760 € + offen |
| Schulung, Test, Go-live | belastbar | 60 Std. | 6.600 € |
| Summe belastbar (inkl. unter Annahme) | 254 Std. | 27.940 € | |
| Summe mit Spannen | 310–360 Std. + CRM | 34.100–39.600 € + CRM | |
* Modellrechnung mit einem Stundensatz von 110 € (wie im Buch). Erfundener Fall aus dem Buch „Projekte, die sich rechnen.“, Kapitel 9. Die Summe belastbar enthält auch die Position unter Annahme, weil ihr Aufwand feststeht, solange die Annahme gilt. Die Sprachen stehen mit 66 statt 82 Stunden darin, weil Auenhof selbst übersetzt: Die 16 Stunden für die Koordination der Übersetzungen entfallen. Mehr dazu im Beispiel →
Ob der Anbieter damit den Zuschlag bekommen hätte, lässt das Buch offen. Der Einkauf des Kunden hätte aber zum ersten Mal sehen können, was das billigere Vergleichsangebot vermutlich nicht enthielt.
Word, ohne Anmeldung, mit den vier Status und getrennten Summen.
Schritt für Schritt
So bauen Sie ein indikatives Angebot auf.
- Gliedern Sie die Positionen nach Epics, also nach den großen Themen wie Sprachen oder Datenübernahme, so wie später das Pflichtenheft. Gewerke wie „Entwicklung“ oder „Projektleitung“ taugen nicht als Positionen.
- Geben Sie jeder Position einen der vier Status. Nennen Sie dazu die Annahme, den Grund der Spanne oder die Analyse, die einer offenen Position vorausgeht.
- Weisen Sie die Summe der belastbaren Positionen (einschließlich der Positionen unter Annahme) und die Summe mit Spannen getrennt aus.
- Schreiben Sie in den Begleittext, wann und wie das verbindliche Angebot kommt und was passiert, wenn es deutlich abweicht.
- Regeln Sie schon hier, wie Sie mit Änderungen umgehen.
- Verstecken Sie die Annahmen nicht. Sie sind das stärkste Argument im Gespräch mit dem Einkauf.
„Die Positionen Datenübernahme und CRM-Anbindung können wir erst nach einer Analyse verbindlich anbieten. Die Analyse ist Teil des Pflichtenhefts und als eigene Position in diesem Angebot ausgewiesen. Nach Freigabe des Pflichtenhefts erhalten Sie ein verbindliches Angebot; weicht es um mehr als 10 % von diesem ab, können Sie ohne Kosten für die Umsetzung zurücktreten.“
„Leistungen, die über das freigegebene Pflichtenheft hinausgehen, bieten wir als Änderungsantrag gesondert an und rechnen sie nach Aufwand zum vereinbarten Stundensatz ab.“
Steht das im Vertrag, ist ein Änderungsantrag im Projekt eine Vereinbarung und keine Zumutung.
Beide Texte sind Beispiele für Formulierungen und keine Rechtsberatung. Wie weit sie binden, hängt in der Regel vom Vertrag ab, in den sie eingehen. Stimmen Sie den Wortlaut mit Ihrer Kanzlei ab.
Zum Mitnehmen
Drei Sätze für das Gespräch mit dem Einkauf.
Für viele Einkäufer ist ein indikatives Angebot ungewohnt. Diese Sätze helfen im Gespräch. Der letzte ist nicht unfreundlich gemeint: Er gibt dem Einkauf ein Werkzeug, um Angebote zu vergleichen, die sich sonst nur im Preis unterscheiden.
- „Wir können Ihnen einen Festpreis für alles nennen. Er wäre aber um den Puffer höher, den wir für die offenen Punkte einrechnen müssten. Wir glauben, dass Sie mit diesem Weg günstiger fahren.“
- „Die Positionen, die wir als offen markiert haben, sind die, bei denen sich Angebote am stärksten unterscheiden werden, sobald man genauer hinschaut.“
- „Fragen Sie die anderen Anbieter, wie sie die CRM-Anbindung kalkuliert haben, ohne eine Beschreibung der Schnittstelle zu kennen.“
Was anders ist
Agil umsetzen, fest anbieten.
„Wir arbeiten agil“ beantwortet nicht die Frage des Kunden nach Preis und Termin. Für Dienstleister mit mehreren Kundenprojekten passt meist ein Hybridmodell: genau planen bis zum freigegebenen Pflichtenheft, danach innerhalb dieses Umfangs flexibel umsetzen. Aufgaben werden nach Priorität gezogen, die Reihenfolge darf sich ändern. Der Umfang ändert sich nicht stillschweigend: Neue Wünsche laufen als Änderung.
Ausführlich in Kapitel 6 und 9 von „Projekte, die sich rechnen.“ Zum Buch →
Wann Agile die bessere Wahl ist
Bei langer Produktentwicklung mit festem Team, bei einem festen Monatsbudget statt eines festen Umfangs und bei echten Unbekannten, die erst ein Prototyp klärt. Die Fälle im Einzelnen stehen auf der Seite Lastenheft oder Pflichtenheft →
Ein Plan mit vier Meilensteinen, der hält, ist mehr wert als einer mit vierzig Zeilen, der in der dritten Woche überholt ist.
Lukas EbnerGründer von Leadtime, im Buch „Projekte, die sich rechnen.“
Häufige Fragen
Was oft gefragt wird.
Was ist ein indikatives Angebot?
Ein Angebot vor dem Pflichtenheft. Es weist belastbare und offene Positionen getrennt aus, mit Annahmen und Spannen, und nennt, wann und wie das verbindliche Angebot folgt. In der Regel ist das nach der Freigabe des Pflichtenhefts. Der Begriff kommt aus der Praxis und ist kein Normbegriff. Indikativ heißt hier: ein Richtwert, noch nicht verbindlich.
Ist ein indikatives Angebot verbindlich?
Für den Gesamtpreis in der Regel nicht, und genau das sollte es ausdrücklich sagen: Es nennt je Position den Status und schreibt dazu, wann der Preis verbindlich wird. Wie weit einzelne Positionen binden, hängt vom Wortlaut und vom Vertrag ab. Schreiben Sie deshalb klar hinein, dass es ein indikatives Angebot ist. Das hier ist keine Rechtsberatung. Den genauen Wortlaut stimmen Sie mit Ihrer Kanzlei ab.
Wie viel Puffer braucht ein Festpreis?
Eine allgemeingültige Zahl gibt es nicht. Ohne Pflichtenheft ist ein verbindlicher Festpreis nur mit großzügigen Sicherheitsreserven möglich, und in einer Ausschreibung fällt ein zu hohes Angebot schnell heraus. Wirksamer als ein höherer Puffer ist es, die Unsicherheit sichtbar zu machen: als Annahme, als Spanne oder als offene Position mit bezahlter Analyse.
Die Fachliteratur rät außerdem, Zeit und Budget nicht als stillen Puffer einzuplanen, weil ein Team verfügbare Zeit erfahrungsgemäß ausfüllt. Als Puffer dienen dort Prioritäten: Mit dem Kunden ist vorher vereinbart, welche Anforderungen weniger wichtig sind und notfalls später kommen. Das Wichtigste wird zuerst geliefert.
Was, wenn der Kunde auf einem Festpreis besteht?
Dann nennen Sie ihn und sagen offen, was er abdeckt und dass er um den Puffer für die offenen Punkte höher ausfällt. Schreiben Sie zu jeder Zeile, die Sie nicht sicher schätzen können, Ihre Annahme ins Angebot: „Wir gehen davon aus, dass …“. Für echte Unbekannte bieten Sie ein eigenes Paket „Analyse“ zum festen Preis an, und Sie regeln im Angebot, wie Änderungen berechnet werden. Ist die Grundlage zu dünn, rät das Buch, im Zweifel auf das Projekt zu verzichten.
Wie gründlich muss ich vor dem indikativen Angebot analysieren?
So gründlich, dass Sie jede Position einem der vier Status zuordnen können. Mehr braucht es an dieser Stelle nicht. Auch die Fachliteratur zum Requirements Engineering teilt die Analyse in zwei Stufen: eine grobe für Angebot und Planung, eine genaue nach dem Auftrag als Teil des Projekts. Das indikative Angebot ist das Ergebnis der ersten Stufe, das Pflichtenheft das der zweiten.
Wie kalkuliere ich ein Angebot für ein IT-Projekt?
Von unten, wie im Kasten oben: Zerlegen Sie das Projekt in Epics und Arbeitspakete, jedes mit prüfbarem Ergebnis, und schätzen Sie die Pakete einzeln. Der Weg zum Aufwand führt über Fragen und Optionen. Was sich noch nicht schätzen lässt, bekommt einen Status statt einer erfundenen Zahl. Wie das Zerlegen geht, zeigt die Seite Anforderungsanalyse.
Was tun, wenn vor dem Angebot keine Rückfragen erlaubt sind?
Bei vielen Ausschreibungen sind Rückfragen nur schriftlich erlaubt, oft nur bis zu einer festen Frist. Nutzen Sie diesen Weg: Sammeln Sie die Fragen, etwa aus der Checkliste, und reichen Sie sie rechtzeitig schriftlich ein. Was danach offen bleibt, schreiben Sie als Annahme ins Angebot: „Wir gehen davon aus, dass …“. Das Buch nennt das den wichtigsten Satz in einem Angebot auf schwacher Grundlage. Wo die Bedingungen der Ausschreibung es zulassen, weisen Sie Positionen mit Status aus oder bieten für echte Unbekannte eine Analyse als eigene Position an. Ob Spannen und Vorbehalte erlaubt sind, regeln diese Bedingungen; bei öffentlichen Ausschreibungen sind sie oft enger. Das hier ist keine Rechtsberatung. Lehnt der Kunde jedes Gespräch ab und ist das Lastenheft offensichtlich lückenhaft, zählt das Buch das zu den Warnzeichen einer Ausschreibung, die man kaum gewinnen kann, ohne zu verlieren.
Wer bezahlt das Pflichtenheft?
Im idealen Weg der Kunde, als eigene Leistung vor dem Projekt (siehe die zwei Wege oben). Im üblichen Weg steht die Analyse als eigene Position im Angebot, wie im Beispiel oben.
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Laden Sie das Lastenheft hoch und beantworten Sie höchstens zehn Fragen, nur solche, die den Aufwand ändern. Sie bekommen einen gegliederten Pflichtenheft-Entwurf mit Ihrem Logo, als Word und PDF. Was noch unklar ist, steht darin als offen. Die Stunden schätzen Sie selbst.
- Kostenlosohne Konto, E-Mail-Adresse freiwillig
- Höchstens 10 Fragender Rest steht im Pflichtenheft als offen
- Word und PDFmit Ihrem Logo und Ihrer Farbe

